自治区市场监管厅关于2023年度

生态环境保护工作履职情况的报告

依据18部委联合下发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》（环督察〔2022〕58号），现将自治区市场监管厅2023年生态环境保护工作履职情况报告如下。

一、重点工作推进落实情况

一是实施规范便捷注册登记。制定《全区市场监管领域行政许可风险隐患排查整治方案》《自治区市场监管厅驻政务大厅窗口行政审批管理办法》，严格注册登记和资质认定证书核发。2023年窗口共办理特种设备生产和气瓶充装单位、检验检测机构核准受理159件，办结93件；工业产品生产许可证受理128件，办结115件；办理其他各类行政许可事项1629件，进一步提升审管联动和监管效能。

二是加强生态环境领域工业产品质量监管。重点将成品油、民用散煤、塑料制品、装饰装修材料中有关环保指标列为检验项目，共抽查产品752批次，重点工业产品质量合格率为95.3%。累计抽检成品油654批次，质量合格率98.50%，立案6起，罚没款80余万元。开展2023年塑料污染治理专项行动，累计检查塑料制品生产企业、批发零售场所、餐饮使用单位1842家次，没收无标识食品用塑料包装袋10000余个，立案34起，下发《责令整改通知书》18份，罚没款共计13134元，督促被检查企业对照问题清单整改销号，确保塑料污染治理效果。

三是强化检验检测机构监督检查。组织全区193名机动车检验机构授权签字人和67名拟申请授权签字人员进行集中技术能力测试，对于未通过测试的25名授权签字人采取暂停资格直至下次考核合格。对全区77家环境检测机构开展检查，责令限期整改48家，对10家机构下发了责令改正通知书，对18家违法机构进行立案查处，罚没款24万元。检查机动车检验检测机构62家，责令限期整改19家，对6家违法违规机构进行立案查处，罚没款12万元。

四是推进过度包装专项治理行动。全面开展茶叶、月饼过度包装专项治理行动，累计检查月饼、茶叶等生产、经营主体2839家次，互联网监测相关主体8家，查处违规问题责令改正16起，在省级媒体公布典型案例1批8件。召开限制茶叶、月饼等过度包装标准宣贯会，共开展行政指导183次，信息发布13次，组织标准宣贯35场，培训2710余人。

五是大力开展制止餐饮浪费相关工作。印发《自治区市场监管厅关于进一步做好制止餐饮浪费工作的通知》，全面部署制止餐饮浪费工作。2023年共查处餐饮浪费案件158起，在省级媒体集中公布典型案例4批37件；组织专题培训班177个，培训餐饮从业人员31751人次，发放培训材料49800份，在各类报纸、广播电视进行宣传报道254篇次，开展重点宣传活动131个，制作海报、图解、视频等各类宣传产品74613个，宣传覆盖人群200多万人次，营造了厉行节约、反对浪费的良好氛围。

六是开展小型锅炉安全隐患监督检查。印发《自治区市场监管厅关于印发重大事故隐患专项排查整治2023行动方案的通知》，组织全区重点检查锅炉使用单位106家，检查锅炉109台，发现存在停用超期未检锅炉3台、设备管理不善、未进行水质化验等问题，下达《安全监察指令书》，责令其限期整改到位。

七是部署开展生态环境地方标准制（修）订征集工作。围绕自治区生态环境1+4系列文件内容，开通生态环境领域地方标准制（修）订征集“绿色通道”，重点在农村畜禽粪污治理和资源化利用，工业固废用于道路建设、城市建设，工业固废用于农业温棚墙体改造及其他农业设施等方面的标准进行征集。

八是配合做好非道路移动机械编码登记工作。梳理全区非道路移动机械销售企业110家，配合生态环境厅组织召开全区非道路移动机械污染防治监管工作推进会，督促销售企业严格落实非道路移动机械销售数据上报制度。汇总统计2023年全区销售非道路移动机械共计3300台，协助生态环境部门做好本领域非道路移动机械编码登记及监督检查工作。

二、2024年工作计划

一是严格把好市场准入关口。全面推进全国统一市场准入负面清单落实，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，推动“非禁即入”普遍落实。

二是加强重点工业产品质量监管。紧盯生态环境领域，强化工业产品许可审批监管和证后全链条监管，加强成品油、建筑材料、民用燃煤等工业产品质量监管，严厉打击产品质量违法行为。

三是加大检验检测机构监管力度。对于存在问题的检验检测机构加大监督检查频次，进一步提高机构检验检测能力，坚决打击出具虚假检验检测报告行为。开展环境管理体系认证监督检查，依法查处认证违法行为。

四是组织开展过度包装专项治理行动。不断加大对重点时段、重点场所、重点区域监督检查力度，切实巩固治理成效。严厉打击商品过度包装违法违规行为，引领绿色消费新风尚。

五是持续开展制止餐饮浪费行动。将制止餐饮浪费纳入日常监管重要内容，督促外卖平台、餐饮服务经营者自觉将厉行节约、反对浪费纳入生产经营全过程，集中曝光典型案例。

六是对锅炉生产使用企业进行监督检查。继续开展生产使用小型锅炉整治工作，持续保持监督执法高压态势，紧盯小型锅炉“大容小标”、未按要求进行登记和定期检验等违法违规行为，认真查找风险隐患、薄弱环节，坚决防范遏制重特大事故发生。

七是认真做好生态环境地方标准的立项、编号和批准发布工作。对征集到的生态领域地方标准组织专家论证，确定并下达制（修）订计划，进一步保障和促进完善我区生态环境保护高质量发展。

自治区市场监管厅        

                   2024年1月19日