鲁云委员：

您提出的《关于促进“专利转化运用”的提案》收悉，现结合财政厅协办意见答复如下。

一直以来，我区存在专利转化率偏低的现象，这一情况在高校和科研院所表现的尤为严重。您的提案非常有针对性，对我区专利转化运用工作中存在的问题分析透彻、切中要害，提出培育推广专利密集型产品、鼓励知识产权服务机构开展专利技术供需对接活动等建议，具有很强的指导性和可操作性，我厅深表赞同，为我们后续开展专利转化运用专项行动工作提供了有益参考。

一、相关工作开展情况

近年来，自治区市场监管厅联合相关部门制定印发《宁夏回族自治区知识产权专项资金管理办法》《宁夏回族自治区企业研究开发费用财政后补助办法》《宁夏科技金融补助管理暂行办法》等政策性文件，引导财政专项资金支持知识产权转化运用。2023年以来，自治区市场监管厅牵头制定《宁夏回族自治区专利转化运用专项行动实施方案（2023-2025年）》《宁夏回族自治区高校和科研机构存量专利盘活工作实施方案》，积极组织开展专利产品备案工作，全区共有40家企业对96件专利产品进行了专利密集型产品备案，5件专利产品获得专利密集型产品认定证书；充分利用国家专利导航综合服务平台指导高校和中小企业开展专利盘点、需求调查、供需对接等活动，指导全区14家高校对2055件存量有效专利提前完成盘点入库任务。积极协调自治区科技厅，充分利用宁夏技术市场等知识产权交易支撑平台资源，为企业提供包括专利在内的知识产权交易服务。截至2024年7月底，全区高校累计转让许可专利146件，知识产权质押融资累计30亿元。

二、下一步工作措施

下一步，自治区市场监管厅将聚焦宁夏特色优势产业高质量发展，结合您提出的建议内容，不断夯基础、补短板、强弱项、促提升，进一步推进我区专利转化运用工作提质增效，更好服务企业加快实施转化运用，支撑我区实体经济高质量发展。

一是持续在加强顶层设计、建立健全专利转化运用工作体制机制上下功夫。协同自治区财政厅等部门，不断加大知识产权专项经费投入力度，有力促进知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力进一步提升。积极协调自治区发改委、财政厅加大知识产权公共服务支持，争取早日建成我区知识产权公共服务平台，为创新主体和社会公众提供“一网通办”“一站式”优质服务。加快培育推广专利密集型产品，实施专利密集型产品认定国家标准，扩大认定备案企业和产品数量。适时修订《宁夏回族自治区知识产权专项资金管理办法》，支持国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区等重点产业聚集区培育发展专利密集型产业。结合专利转化运用专项行动，优先宣传推广专利密集型产品，促进专利密集型产品实现产业化，更好发挥引领示范作用，不断提升我区高价值专利经济效益和社会效益。用好国家知识产权局专利密集型产业增加值核算与发布机制，加强我区专利密集型产业培育监测评价。

二是持续在加大创新力度、不断优化专利转化运用模式上下功夫。结合实际制定我区专利开放许可实施方案，争取2024年底出台实施。完善专利开放许可制度配套政策措施，加强政策宣讲培训解读，在宁夏大学、北方民族大学先行试点，组织全区高校科研院所筛选有市场化前景、实用性较强、适于多方实施的专利开展开放许可。搭建许可信息发布平台，提前发布专利转让费用或许可费用标准、支付方式等条件，降低中小企业专利技术获取门槛，提高专利转化效率。鼓励企业采取先使用后缴纳许可费的策略，加大免费或低成本的“一对多”专利开放许可、交易流转，加速专利转化运用效益与价值实现。对被授予专利权满三年无正当理由未实施的专利向社会开放许可。

三是持续在强化服务供给、提升专利转化运用工作服务效能上下功夫。充分利用国家知识产权公共服务网、专利管理服务系统、专利导航综合服务平台等公共服务产品，为创新主体提供专利、商标、地理标志等知识产权服务。聚焦特色优势产业创新发展和专利转化运用专项行动，统筹布局建设知识产权公共服务机构，争取“十五五”期间五个地级市全部建成知识产权保护中心。加强知识产权服务业激励扶持，引导支持知识产权服务机构不断拓展业务领域，提升服务质效，打造服务品牌。培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，参与服务各级各类知识产权服务项目，助力核心技术攻关和专利转化运用。组织开展知识产权品牌代理机构认定工作，引导鼓励我区知识产权代理机构做优做强。扩大知识产权托管服务范围，支持知识产权专业服务机构深入中小企业开展促进专利转化的服务活动。对专利转化运用工作中作出突出贡献的服务机构给予表彰。

衷心感谢您对知识产权工作的关心和支持，希望继续关注知识产权事业发展，对知识产权工作提出更多宝贵意见建议。 

自治区市场监管厅        

2024年8月22日        

（联系人及电话：田俊婵  0951-5672148）

抄送：自治区政协提案委员会。